從雄偉的天安門城樓，沿著中軸線向南5公里，就是北京市豐臺區(qū)南苑鄉(xiāng)。這里有8000多畝森林濕地公園，草木蔥蘢、風景宜人，居民安居樂業(yè)。但多年前這里還是臟亂差的代名詞：“黑車”遍地、違建叢生，居民不勝其擾。南苑鄉(xiāng)發(fā)生的巨變得益于鄉(xiāng)黨委書記劉永宗。
2011年劉永宗來到豐臺區(qū)南苑鄉(xiāng)工作，先后任鄉(xiāng)長、黨委書記。8年來，他帶領(lǐng)南苑鄉(xiāng)群眾緊緊抓住疏解非首都功能這個“牛鼻子”，攻克了一個個難題，他本人也因此被評為第九屆“人民滿意的公務(wù)員”。
圖為劉永宗在和大紅門市場商戶代表座談
南苑鄉(xiāng)原來有個著名的浙商聚集地——大紅門。這里聚集了上百家服裝批發(fā)市場，違建叢生、環(huán)境臟亂差。2017年北京城市總體規(guī)劃出臺，豐臺區(qū)將建設(shè)首都商務(wù)新區(qū)，對不符合首都功能定位的業(yè)態(tài)要進行疏解，南苑鄉(xiāng)有23家區(qū)域性批發(fā)市場在大紅門核心地區(qū)，疏解整治這塊“硬骨頭”，劉永宗稱自己責無旁貸。
然而，要動這些批發(fā)市場談何容易，涉及農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、市場經(jīng)營者和商戶等多方利益，哪一方的工作都不好做，但哪一方的工作都必須做通。怎么辦？劉永宗決定分別“談判”。
先找村里談。有的村開始不接受，問劉永宗要承諾，他就帶著鄉(xiāng)干部們一起，跟村里講要求，幫大家找出路、謀發(fā)展。村干部和村民們了解到相關(guān)的政策支持和補貼，看到未來的發(fā)展規(guī)劃，漸漸由“抵觸”變成“支持”了。
再找市場經(jīng)營者談。考慮到大紅門地區(qū)溫州商人比較多，劉永宗就找來了幫手——溫州商會和溫州駐京辦，大家一起做工作，面對面告知整治的原因：“過去大家為大紅門地區(qū)的發(fā)展做出了貢獻，現(xiàn)在有了新的功能定位，希望大家理解支持。”
動之以情、曉之以理，成效逐漸顯現(xiàn)：一家窗簾城的市場經(jīng)營者墊資退租金帶頭響應(yīng)，部分黨員商戶也積極跟進，前期進展很順利，但最后仍有兩家不愿意搬遷，對搬遷賠償問題一直達不成協(xié)議。關(guān)鍵時候，劉永宗親自出馬，將兩家商戶請到鎮(zhèn)政府談。“我們不愿意搬，一家老小都靠這生活呢，補償這么少，往后日子怎么過！”剛坐下，承租人的弟弟就拍桌子吼了起來。“對，堅決不搬。”隨行的人也開始附和起來。面對對方的吼叫，劉永宗沒有立即制止，而是等發(fā)泄完情緒才響亮地說出鄉(xiāng)政府的態(tài)度。承租人的弟弟當時情緒特別激動，竟揚言要打人。劉永宗沒有被他嚇住，義正辭言地說：“小伙子，有困難可以反映，你這是人身攻擊，絕對行不通。”在劉永宗的牽頭下，市場方和鄉(xiāng)里就補償多少、商戶怎么走、搬到什么地方三個問題反復(fù)商討。從下午兩點一直開到凌晨三點，劉永宗沒吃一口飯、沒喝一杯水，他認定，不拿下這片“山頭”，不和市場經(jīng)營者達成一致絕不撤。
憑著這股韌勁，劉永宗帶著干部群眾順利完成了大紅門市場的疏解任務(wù)，關(guān)停8家，拆除12家，升級改造3家。大紅門市場的相關(guān)服務(wù)主體木樨園客運站、物流公司、倉儲大院也相應(yīng)關(guān)停。
大紅門地區(qū)原來游商多，“黑車”也多，交通秩序混亂。針對亂象，鄉(xiāng)政府成立了一個綜合執(zhí)法隊，專門打擊游商和“黑車”，并實時監(jiān)控違規(guī)行為，一旦發(fā)現(xiàn)立即處置。
游商被清走了，“黑車”被清理了，還拆了違建、添了綠化，打造了“臨泓路精品大街”，整個區(qū)域環(huán)境面貌、治安秩序都有了質(zhì)的改變。
騰退的土地上栽植起幾千株樹木，3米多高的景觀山石正在建造，彎曲的河道上700株荷花已傲然挺立。接下來還將引進小龍河水，讓南苑森林濕地公園更有靈氣。“我們要把濕地公園建設(shè)成‘首都南部結(jié)構(gòu)性生態(tài)綠肺、享譽世界的千年歷史名苑’。”劉永宗說。
環(huán)境整治好了，接下來就要進行文化建設(shè)。南苑古時為皇家苑囿，歷史文化悠久，劉永宗選樹了13支民間花會隊伍，打造中頂廟民俗文化節(jié)品牌。他還培育了老人柔力球隊、水兵舞、書法團隊、攝影團隊等百余支群眾文化隊伍，南苑鄉(xiāng)因此被評為“全國文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
對于獲評“人民滿意的公務(wù)員”，劉永宗表示自己榮幸備至：“記得十幾年前在人力社保局當局長的時候，幫二十幾位老人解決了養(yǎng)老問題，他們竟齊刷刷地向我鞠躬致謝，那一幕一直刻在我的心里，讓人民滿意是我的畢生追求，我會一直努力下去。”
