作為全省脫貧攻堅主戰(zhàn)場之一，福建浦城縣認真落實習近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議福建代表團審議時關于做好革命老區(qū)、中央蘇區(qū)脫貧奔小康工作的重要指示精神，嚴格落實“四不摘”的要求，在實現(xiàn)全縣5195戶9970名建檔立卡貧困戶全部脫貧、70個貧困村全部出列、扶貧開發(fā)工作重點縣順利“摘帽”的基礎上，堅持靶心不偏、焦點不散、標準不變、力度不減，持續(xù)織密作戰(zhàn)體系，建強總攻隊伍，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。
選優(yōu)配強，集結“精銳力量”。將脫貧攻堅作為踐行初心使命的主戰(zhàn)場，推動各類干部人才向一線聚集。精確選配鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子。把脫貧攻堅業(yè)績納入干部政治、業(yè)務、能力素質考核內容，堅持好中選優(yōu)、優(yōu)中選強，把扶貧成績顯著、敢于擔當、群眾公認度高的優(yōu)秀干部選拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子。2019年以來，對50名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員進行了調整充實，其中新提任黨政主官8名、班子成員14名，進一步強化了班子整體功能，切實把每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子都建設成為帶領群眾脫貧致富的“領頭雁”。精準選派駐村第一書記。把選派“第一書記”與村級黨組織“達標創(chuàng)星”、發(fā)展壯大村級集體經濟、人居環(huán)境整治、綜治維穩(wěn)等工作有機結合，堅持“黨務干部派弱村、經濟干部派窮村、政法干部派亂村、科技干部派產業(yè)村”，選派92名駐村第一書記實現(xiàn)弱軟渙散村全覆蓋，并及時調整補充駐村第一書記8名，推動力量再強化。截止目前，全縣286個行政村村財收入均已達到5萬元以上。精心選拔黨群工作者。深化“南平機制”，在2018年選拔98名基層黨群工作者的基礎上，2019年繼續(xù)選拔188名基層黨群工作者到農村一線服務，基本實現(xiàn)全縣行政村全覆蓋，為農村基層輸送了一批新鮮血液，暢通了脫貧攻堅智力、技術、管理的通道，受到廣大基層干部群眾的好評。精細選聘名譽村主任。按照自愿參與、互惠共贏、責任擔當?shù)脑瓌t，采取鄉(xiāng)村推薦、雙向選擇、組織考察的方式，聘任6位在外浦城籍優(yōu)秀鄉(xiāng)賢為首批“名譽村主任”，形成“聘任一人、引領一群、帶富一方”的“破窗效應”，示范帶動“回歸工程”，助推鄉(xiāng)村振興。今年以來，推動回歸工程項目落地3個，項目總投資3.05億元。
加油充電，提升“制勝本領”。實施干部政治能力、攻堅能力、業(yè)務能力提升工程，著力打造一支政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的脫貧攻堅隊伍。突出理論武裝。持續(xù)興起習近平新時代中國特色社會主義思想“大學習”熱潮，把《擺脫貧困》和《習近平在廈門》《習近平在寧德》《習近平在福州》采訪實錄等作為必讀篇目，納入黨委（黨組）理論學習中心組學習、“三會一課”、支部主題黨日等組織生活的重要內容，引導黨員干部精讀細研，掌握精髓，進一步增強打好脫貧攻堅戰(zhàn)的政治自覺、思想自覺和行動自覺。突出專業(yè)培訓。整合縣委黨校、縣直相關部門師資力量，綜合制定教育培訓計劃，按照“重要干部重點培訓、優(yōu)秀干部加強培訓、年輕干部經常培訓、緊缺人才抓緊培訓”的原則，分級分類組織開展脫貧攻堅業(yè)務培訓，截至目前，共舉辦鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、綠色產業(yè)、生態(tài)銀行、武夷山水公共品牌等領域培訓班90余期，培訓各類干部6861人次。突出素質提升。采取“走出去”“請進來”培訓的方式，先后舉辦赴上海、長汀、古田、瑞金、井岡山等地各類專題培訓班13期，選派57批130名處、科級干部赴省委、市委黨校以及發(fā)達地區(qū)和高校學習培訓，同時，利用清華大學遠程教育培訓資源，舉辦14期清華大學教育扶貧干部系列培訓班，促進黨員干部不斷增強黨性意識，開拓視野，提升脫貧攻堅能力。
精準識別，樹立“實戰(zhàn)導向”。堅持把脫貧攻堅實績作為檢驗、識別干部的重要標尺和選拔任用干部的重要依據(jù)。開展一線考察。制定“網格化”聯(lián)系機制，將脫貧攻堅工作納入一線考察范圍，縣委組織部部機關26名黨員干部分別掛鉤聯(lián)系全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）304個村（社區(qū)），定期深入一線跟蹤考察，綜合了解領導班子和扶貧干部的政治擔當，重點掌握好和差的“兩頭”干部，并建立“實績檔案”，為考核扶貧實績打好基礎。開展蹲點紀實。派出3個蹲點紀實工作組，采取面上訪談與重點了解相結合、查閱資料與實地考察相結合、重點走訪與隨機暗訪相結合的方式，對5個重點項目以及南浦街道17個項目進行工作紀實，并延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧項目一線，精準掌握項目服務團隊成員和脫貧攻堅領域干部隊伍的現(xiàn)實表現(xiàn)，讓扶貧工作考核更接地氣、更讓人服氣。開展動態(tài)監(jiān)測。建立健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機制，將全縣2019年脫貧對象6戶20人、深度貧困對象46戶91人、重點對象164戶421人、因洪災住房重建對象21戶32人、因洪災產業(yè)絕收對象6戶18人等五類貧困重點對象共207戶515人（不含重疊對象36戶67人），全部納入動態(tài)監(jiān)測范圍，實現(xiàn)單列管理，在原有70個貧困村及5196戶貧困戶掛鉤幫扶全覆蓋的基礎上，加掛科級干部幫扶，并進行按月監(jiān)測，樹立重實績導向，有效防止返貧。
嚴管厚愛，提振“攻堅士氣”。堅持從嚴要求、從嚴管理，加強對脫貧一線干部的激勵、關愛、保障力度，促使他們安心、安身、安業(yè)。加強分類管理。相繼制定出臺《浦城縣科級非領導職務干部管理暫行辦法》、《關于激勵干部干事創(chuàng)業(yè)的十一條措施（試行）》，對縣管職級公務員、臨近退休干部、被問責干部、被調整崗位干部、工作表現(xiàn)一般干部等人員，通過政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷，進一步調動他們參與扶貧等重點工作積極性、主動性。加大關心關愛。開展縣委組織部部務會成員與750名縣管科級干部普遍談心談話全覆蓋，重點了解關注干部在精準扶貧等重點工作一線表現(xiàn)和身心健康，為脫貧一線干部排憂解難；設立縣級基層干部和黨員關心關愛專項資金，安排70萬元作為啟動資金，用于幫扶救助生活困難基層干部和黨員；縣財政按照每人每年200元的標準，為全縣1737名村（社區(qū)）兩委干部統(tǒng)一辦理人身意外傷害險，解決村兩委干部后顧之憂。加大反向約束。堅持問題導向，強化問責處理，加大對扶貧領域問責力度，以“能下”倒逼脫貧一線干部積極作為，對工作推動不力、不敢面對問題、不敢觸及矛盾的干部，敢于“亮劍”，給予通報批評、調整召回等處理。2019年以來，通報批評15人，誡勉談話3人，調離崗位、改任非領導職務10人，黨政紀處分9人。
