近年來，圍繞破解農村“領頭雁”“人難選、人難留、缺作為、缺活力”等突出問題，廣西玉林市博白縣開出“一紙良方”，堅持“優選、精育、嚴管”，為基層黨組織培育出千名左右能夠充分發揮示范效應的“領頭雁”，不斷擴大黨組織和黨員在各項工作中的影響力和帶動力，更好地推進黨建引領鄉村振興工作。
怎么選：劃定范圍+精準確認
該縣堅持打破地域、身份、資歷等限制，圍繞鄉村振興發展需求，堅持嚴格設定遴選標準，提出“五講”要求、“五有”能力；實行分類定標，在項目村、產業村、軟弱渙散（后進）村分別確定作風扎實、善于攻堅克難，發展思路清晰、帶頭致富，勇于開拓創新、有奉獻精神等具體選人標準。通過機關事業干部中“派”、從退伍軍人中“選”、從返鄉人員中“引”等方式，積極拓寬“選人”渠道。每年在鄉鎮遴選推薦的基礎上，采取聽取匯報、實地走訪、黨員村民代表訪談等方式進行檢查評估，把政治素質好、致富本領強、作用發揮大、群眾威信高的優秀黨員選拔為村黨組織書記或委員。
怎么育：規范制度+專業培訓
一是培訓制度化。近年來，該縣把村（社區）黨組織書記、致富帶頭人、后備干部教育培訓工作納入全縣干部培訓總體規劃，建立健全縣、鄉鎮、村（社區）三級培訓機制，實施創業致富“領頭雁”培育工程，分期分批培訓培育鄉村致富帶頭人和村級后備干部2000多人。打造“白州講壇”培訓品牌，并創新培訓載體，采取跟班學習、到鎮政府任協管員，購買服務優先聘任到鎮村工作等方式，實現培訓全覆蓋。二是培養“梯度化”。該縣各鎮黨委因地制宜開展“青藍計劃”等村（社區）年輕干部培養計劃，按照“村有檔、鎮立冊、縣建庫”的方式，按照1:1比例儲備后備干部。截至目前359個村（社區）已儲備3387名后備干部，致富帶頭人700多人。
怎么管：兩級聯動+多方監督
一是常態監督管理。一方面，建立縣、鎮黨政領導與“領頭雁”的聯系制度，經常性開展談心談話，及時了解思想動態；另一方面，嚴格落實黨風廉政建設責任制，健全村、社區黨組織議事規則和決策程序，完善黨務、村務、財務管理，有效落實黨員干部和群眾的知情權、參與權和監督權。比如，1.2萬黨員戶敢于家門口亮身份、長廊內曬承諾，讓白州精神“具體化”、黨員先鋒力量“品牌化”。二是科學績效考核。對“領頭雁”隊伍的考核，博白縣主要采取“簽訂責任書”+“日?？己恕?“年度考核”+“任期考核”的方式，根據日常表現、上級評價、群眾反映、來信來訪等，對履職情況和工作業績進行科學考核。三是優先激勵保障。堅持把村（社區）黨組織書記的考核結果與工資待遇、推薦任職、表揚獎勵等直接掛鉤，對持續保持提升的黨組織書記，按照《中共博白縣委辦公室 博白縣人民政府關于提高全縣農村基層黨建基礎保障水平的通知》《博白縣正向激勵村（社區）黨組織書記管理實施辦法（試行）》要求，優先落實激勵保障措施，全面提高村書記待遇保障。連續三年，該縣每年選樹一批優秀村（社區）黨組織書記典型，加強宣傳引導，營造了“比、學、趕、超”的濃厚氛圍。
