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白山松水風潮涌——吉林省高質量完成村“兩委”換屆工作
2021-05-25 17:27:00  來源:中國組織人事報  作者:吉組軒  
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  在這萬物復蘇、生機勃勃的時節,白山松水間涌起一場選優配強領頭雁、開啟振興新征程的浩然風潮。

  2021年吉林全省村“兩委”換屆,正值“十四五”開局起步的重要節點。吉林省委把這次換屆作為奮力開創鄉村振興新局面的基礎和關鍵,堅持高起點謀劃、高標準落實、高強度推進,2021年1月啟動,歷時3個月,高質量完成村“兩委”換屆。全省9340個村全部實現“兩委”負責人“一肩挑”、全部按期換屆、全部一次性選舉成功,換出了農村基層組織的凝聚力戰斗力。

  提早動手謀劃,下好換屆準備“先手棋”

  早謀劃、早研判、早部署,提前1年啟動村“兩委”換屆準備工作,全力夯實換屆基礎。

  堅持“糧草先行”加強政策供給。省委組織部先后制定印發村黨組織書記由縣級黨委備案管理等政策文件,積極樹立優秀人才走向基層、優秀人才來自基層的鮮明導向,為換屆工作提供有力支撐。

  注重“未雨綢繆”抓實組織整頓。將軟弱渙散村黨組織整頓與換屆重點難點村整治一并部署、一體推進,全省排查確定294個換屆重點難點村,2020年底前全部完成整頓,為換屆打牢了組織基礎。

  提前“人選到位”打牢群眾基礎。2020年10月底前,全省村黨組織書記換屆人選基本到村工作,積極了解群眾訴求,辦好民生實事,贏得群眾支持,為順利開展換屆、完成目標任務提供了重要保證。

  加強黨的領導,把好換屆工作“方向盤”

  黨政軍民學、東西南北中,黨是領導一切的。吉林省始終把黨的領導貫穿村“兩委”換屆全過程各方面,確保換屆工作始終沿著正確方向健康推進。

  省委堅持把這次換屆作為重大政治任務,省委書記景俊海,省委副書記、省長韓俊親自審定換屆文件,多次作出指示要求并深入基層調研指導。省市縣三級全部成立村“兩委”換屆工作領導小組,60個縣(市、區)全部由黨政正職任組長,構建了一級抓一級、層層抓落實的領導體系。各級組織部門牽頭抓總,民政部門協同動作,紀委監委、政法、公安等職能部門密切配合,形成了強大工作合力。

  為高質量推進換屆工作,市(州)黨委書記抓部署、破難題、傳壓力,縣(市、區)黨委書記扛起主責、靠前指揮,1800余名縣級領導包鄉聯村、6000余名鄉鎮領導包村聯戶、2.8萬名鄉鎮干部全員上陣,形成了上下協力、聯動推進的工作局面。

  省委組織部、省民政廳發放6.45萬冊換屆指導手冊,開展2輪全覆蓋暗訪督導,不斷加強工作指導、傳導工作壓力、壓緊壓實責任。市縣兩級普遍開展常態化巡回指導,保證換屆工作依法依規有序推進。

  逐人分析研判,把好換屆人選質量關

  為保證人選靠得住、擔得起,吉林省明確提出換屆人選不得提名的“十種情形”,參選人員資格條件全部實行縣級聯審并提交縣級黨委常委會討論確定,堅決把受過刑事處罰、“村霸”和涉黑涉惡人員擋在門外。實行村黨組織書記縣級黨委備案管理,由縣級黨委組織部門會同鄉鎮黨委逐一分析研判、反復比對篩選、嚴格考察把關。

  大力優化村“兩委”班子年齡、學歷結構,全省新一屆村“兩委”干部平均年齡46.2歲,比換屆前下降3.4歲;大專以上學歷人員13451名,比換屆前提高6.6個百分點,實現了村干部年齡、學歷“一降一升”。

  各地通過本村選拔一批、返鄉回引一批、精準選派一批的方式,多渠道物色換屆人選。新當選的村黨組織書記中,創業致富帶頭人4558人、外出經商務工人員364人、農民專業合作組織負責人576人、本鄉本土大學畢業生259人、復轉軍人612人。

  防范化解風險,營造風清氣正好氛圍

  為營造心齊氣順勁足的換屆氛圍,吉林省高度重視干部群眾合理訴求,積極回應基層期盼,讓換屆的過程成為匯集民智、凝聚民心的過程。

  省委組織部在“新時代e支部”開設村“兩委”換屆專欄,市縣兩級在黨報黨刊、微信公眾號開設專欄70余個,加強政策指導和宣傳引導。省市縣逐級建立信訪督辦機制,縣鄉干部走村入戶面對面了解訴求、宣講政策、凝聚共識,一些矛盾問題得到有效化解,換屆信訪舉報量比上次換屆下降80.1%,黨員群眾對換屆工作的滿意度達到99.7%。

  各級黨委嚴格貫徹落實“十個嚴禁”紀律要求,全覆蓋開展警示教育和集體談話,各級紀委監委通過換屆風氣專項檢查糾正苗頭性傾向性問題20多個,進一步凈化了換屆環境。

  征途漫漫春風勁,奮斗揚帆正當時。全省村“兩委”班子正以時不我待、只爭朝夕的狀態奮力開局,結合正在開展的村干部“大走訪”活動,努力贏得工作“開門紅”,為實現吉林全面振興全方位振興提供堅強組織保證。

責編:車婧
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