2024年，吉林省白城市牢牢把握干部隊伍、集體經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村治理、制度建設(shè)四個關(guān)鍵要素，以務(wù)實舉措深入推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興，助力全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
聚焦干部隊伍這一基石。統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村干部、駐村干部、鄉(xiāng)村振興專干等隊伍建設(shè)，激勵擔(dān)當(dāng)作為，今年已提拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職8人，安排到機(jī)關(guān)交流任職13人，落實村干部副科級待遇8人，5個縣（市、區(qū)）全部落實“鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員收入高于縣直機(jī)關(guān)同職級人員20%以上”政策。加大村黨組織帶頭人后備力量培育儲備力度，從退役軍人、返鄉(xiāng)大學(xué)生、致富能手、外出經(jīng)商務(wù)工等群體中擇優(yōu)儲備村書記后備人選1923人，落實跟班試崗、結(jié)對幫帶、壓擔(dān)歷練等培養(yǎng)措施，蓄足村干部隊伍源頭活水。開展“第一書記代言”活動，每年線上線下推介銷售本地農(nóng)特產(chǎn)品近300余萬元，持續(xù)助力村集體和農(nóng)戶增收。
緊盯集體經(jīng)濟(jì)這一核心。積極采取黨組織牽頭發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、村企聯(lián)建、資源開發(fā)、“第一書記代言”等方式，持續(xù)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，全市共創(chuàng)辦黨支部領(lǐng)辦辣椒合作社695個，建立5個棚膜經(jīng)濟(jì)園區(qū)，128個村與域內(nèi)企業(yè)聯(lián)建共建，試點探索實行土地集約化管理，統(tǒng)一連片發(fā)包種植水稻、玉米等，每公頃承包費平均提高近5000元，實現(xiàn)了全市村集體經(jīng)濟(jì)村均達(dá)到79.22萬元，人均可支配收入提高8.3%。針對個別村財務(wù)管理不規(guī)范、財務(wù)支出計劃性不強(qiáng)等問題，試點探索，梳理提煉出村集體規(guī)范化管理使用明確范圍、預(yù)算砍塊、民主議事、公示公開和綜合監(jiān)督“五步工作法”管理模式，確保全市7.28億元村集體資金使用安全。
把握鄉(xiāng)村治理這一關(guān)鍵。探索構(gòu)建“黨建引領(lǐng)、文化培育、多元參與、精細(xì)服務(wù)”于一體的鄉(xiāng)村治理模式，堅持因村制宜，推動全市919個村合理劃分網(wǎng)格3424個，配備網(wǎng)格員7708名，成立網(wǎng)格黨小組2678個，建立“村黨支部—網(wǎng)格黨小組—黨員、村民代表—農(nóng)戶”四級鄉(xiāng)村治理體系，實行“鎮(zhèn)干部包村、村干部包網(wǎng)格、網(wǎng)格員包戶”的包保聯(lián)系機(jī)制，每名村干部、黨員網(wǎng)格員分別聯(lián)系20戶、10戶左右農(nóng)戶，幫助協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)生活中困難。加大民生保障投入，累計投入9000余萬元，新建擴(kuò)建翻新村部、孝老餐廳319個，全覆蓋建立村規(guī)民約、志愿服務(wù)隊伍，實行積分兌換禮品獎勵，年均開展村屯代買代購、助老助殘等志愿服務(wù)1.5萬次。
強(qiáng)化制度建設(shè)這一保障。圍繞規(guī)范提升農(nóng)村基層黨建工作，建立7項工作機(jī)制，對農(nóng)村基層黨建工作內(nèi)容、工作流程、工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步明確，形成了一套鍛長板、補(bǔ)短板、改問題、強(qiáng)弱項的工具書。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行已有制度，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委帶頭執(zhí)行“三會一課”、“第一議題”制、民主集中制等黨內(nèi)規(guī)定制度，嚴(yán)格落實干部管理考核、值班值宿、請銷假、包村聯(lián)戶、財務(wù)公開等制度，以上率下帶動各村嚴(yán)格落實村務(wù)公開、“四議兩公開”等制度，形成了鎮(zhèn)村一致、規(guī)范有序的工作局面。抓好制度執(zhí)行監(jiān)督，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)紀(jì)委為主體的監(jiān)督小組，通過日常走訪、隨機(jī)抽查、集中檢查等方式，加大制度執(zhí)行督查檢查力度，切實維護(hù)好制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
中共白城市委常委、組織部部長冀廣起在白城市洮北區(qū)青山鎮(zhèn)黎明村棚膜經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園調(diào)研。（白城市委組織部供圖）
《鄉(xiāng)村干部報》堅持積極挖掘、推廣、宣傳鄉(xiāng)村工作優(yōu)秀典型，是廣大鄉(xiāng)村干部探索發(fā)展、借鑒經(jīng)驗的好平臺，祝愿該報在新的一年里越辦越好，持續(xù)展示廣大鄉(xiāng)村干部新風(fēng)貌、新作為，為鄉(xiāng)村全面振興注入新動能。
吉林白城市市委常委、組織部部長 冀廣起
