內(nèi)蒙古巴彥淖爾市臨河區(qū)認(rèn)真踐行新時(shí)代黨的組織路線，圍繞“五化協(xié)同、大抓基層”總體布局，全面推行鄉(xiāng)村組“三位一體”黨建工作模式，實(shí)現(xiàn)黨建發(fā)展同題共答、深度融合，鑄就抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、促鄉(xiāng)村振興的“紅色引擎”。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“五面紅旗”樹標(biāo)桿。圍繞“基層黨建、脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)興旺、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效”5項(xiàng)內(nèi)容，按照“分項(xiàng)申報(bào)、專項(xiàng)考核、區(qū)委確定、結(jié)果公示”創(chuàng)評程序，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)場全面推行“五面紅旗”創(chuàng)建活動，每面紅旗各評選2個(gè)黨委，依據(jù)獲得“紅旗”數(shù)量，分別給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場2—15萬元獎勵(lì)，黨委書記1000—3000元獎勵(lì)和嘉獎記功，并對創(chuàng)建業(yè)績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場黨委，提高領(lǐng)導(dǎo)干部年度評優(yōu)比例，在晉升職級、聘任職稱、提拔使用上實(shí)行“三個(gè)優(yōu)先”。通過“五面紅旗”創(chuàng)建活動，旗幟鮮明樹起“獎優(yōu)罰劣”工作導(dǎo)向，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在“爭旗”中展示“基本功”、較量“真拳腳”、體現(xiàn)“實(shí)業(yè)績”，推動基層黨建與中心工作雙融合、雙推進(jìn)，凝聚起抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、促鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力。
村黨支部“擂臺比武”增動力。緊緊抓住村黨組織書記這一“關(guān)鍵少數(shù)”，在區(qū)委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個(gè)層面推行村黨組織書記抓黨建促發(fā)展“大比武”競賽活動。圍繞黨的建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)工作，通過“鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面比武推薦、組織部門聯(lián)評排名、區(qū)委層面擂臺比武”的方式，每年評選10個(gè)綜合競賽優(yōu)勝村、20個(gè)綜合競賽獲勝村，并分別給予村集體10—5萬元、村書記2—1萬元獎勵(lì)。同時(shí)，針對基礎(chǔ)薄弱村，增設(shè)10個(gè)進(jìn)步獎，分別給予村集體和村書記1萬元、5000元獎勵(lì)。通過“抓兩頭帶中間”，進(jìn)一步放大比武效應(yīng)，組織相對后進(jìn)村黨組織書記開展“大比武”示范觀摩活動，在相互比拼、取長補(bǔ)短中提高履職能力、推動工作落實(shí)。
村民小組“五人小組”強(qiáng)治理。結(jié)合推行“四議兩公開”工作法，在全區(qū)151個(gè)村1187個(gè)村民小組推行“五人小組”工作法。由村民小組結(jié)合組情民意，把有威望、有文化、有能力、有覺悟的村民推選出來，與村民小組長、黨小組長組成“五人小組”，通過村民提議—“五人小組”聯(lián)議—全組村民決議“三輪議事”，村“兩委”會審—鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委終審“兩級審定”和決議、執(zhí)行、監(jiān)督結(jié)果全程公開的運(yùn)行程序，民主協(xié)商議定組內(nèi)重大事項(xiàng)，推動基層民主管理、民主決策和民主監(jiān)督由村向組延伸。“五人小組”在宣傳黨的政策、化解村組矛盾、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、落實(shí)公益事業(yè)等工作中積極發(fā)揮作用，自運(yùn)行以來，成功化解各類鄰里糾紛矛盾6470余件次，落實(shí)村組公益事業(yè)3560余項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了群眾“家門口”的民主治理。
