為全力推進(jìn)抓黨建促決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)工作，年初以來，呼倫貝爾市陳巴爾虎旗全面實(shí)施嘎查集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動計劃，針對部分嘎查干部發(fā)展意識不強(qiáng)、缺乏集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路的問題，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮旗委宏觀指導(dǎo)、蘇木鎮(zhèn)黨委具體負(fù)責(zé)、旗直單位包聯(lián)扶持和第一書記駐村指導(dǎo)作用，根據(jù)嘎查地域特點(diǎn)因地制宜發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，形成一村一品特色，助力脫貧攻堅(jiān)全面收官。
旗委宏觀指導(dǎo)，為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展把脈定向。建立由旗委書記任組長的全旗嘎查集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，先后制定出臺《扶持發(fā)展嘎查集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案》《加強(qiáng)和改進(jìn)牧區(qū)基層黨建工作的實(shí)施意見》，旗委常委會專題研究嘎查集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作2次，常委班子成員每人定點(diǎn)聯(lián)系1個蘇木鎮(zhèn)，旗級領(lǐng)導(dǎo)每人包聯(lián)1個嘎查黨支部，聯(lián)系指導(dǎo)嘎查集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作二十余次，為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展把脈定向。制定措施每年拿出部分集體經(jīng)濟(jì)增收資金用于嘎查“兩委”工作補(bǔ)貼，激發(fā)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展源頭活水。截止目前，全旗累計消除集體經(jīng)濟(jì)空殼或薄弱嘎查10個，城郊、邊境沿線和偏遠(yuǎn)牧區(qū)等不同地域特點(diǎn)的嘎查因地制宜發(fā)展牧區(qū)“乳肉草游”產(chǎn)業(yè)及其他特色產(chǎn)業(yè)，形成了一村一品特色，目前，全旗共打造集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范嘎查8個。
蘇木鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌規(guī)劃，發(fā)展城郊嘎查特色產(chǎn)業(yè)。全面落實(shí)蘇木鎮(zhèn)黨委抓集體經(jīng)濟(jì)工作主體責(zé)任，進(jìn)一步明確黨委書記第一責(zé)任人職責(zé)和班子成員一崗雙責(zé)，建立由蘇木鎮(zhèn)班子成員組成的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作推進(jìn)組7個，包嘎查、摸情況、解難題，一對一指導(dǎo)嘎查黨組織完成集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定。選配好蘇木鎮(zhèn)黨委書記，建立完善抓蘇木鎮(zhèn)促嘎查責(zé)任制，將嘎查集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況納入蘇木鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子考核和基層黨組織書記述職評議考核重要內(nèi)容，蘇木鎮(zhèn)黨委在集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的龍頭作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。庫熱格太嘎查、布敦胡碩嘎查在鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一布局下制定集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，充分依托臨近海拉爾城區(qū)的地緣優(yōu)勢，實(shí)施倉儲物流、觀光旅游等項(xiàng)目，目前嘎查集體經(jīng)濟(jì)收入分別達(dá)到270萬和101萬元。
旗直單位包聯(lián)扶持，做強(qiáng)邊境沿線嘎查旅游產(chǎn)業(yè)。統(tǒng)籌推進(jìn)最強(qiáng)黨支部建設(shè)與集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，結(jié)合涉農(nóng)涉牧部門職能，將全旗29個嘎查與旗直包聯(lián)的涉農(nóng)涉牧部門結(jié)成14個產(chǎn)業(yè)幫扶對子，通過召開產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目對接會、深入包聯(lián)嘎查開展主題黨日、一對一幫扶等形式引導(dǎo)各類政策、資金、項(xiàng)目等資源向嘎查集體經(jīng)濟(jì)傾斜，為嘎查集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的支持條件。密切旗委組織部與旗涉農(nóng)涉牧部門的溝通協(xié)作，近兩年，全旗80%以上嘎查得到上級集體經(jīng)濟(jì)扶持資金1073.7萬元。鄂溫克民族蘇木輝屯嘎查在旗直包聯(lián)單位的項(xiàng)目扶持下，利用地域優(yōu)勢制定邊防公路沿線旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃，打造民族文化一條街，實(shí)現(xiàn)了由集體經(jīng)濟(jì)空殼嘎查到特色產(chǎn)業(yè)型嘎查的轉(zhuǎn)變。
第一書記引領(lǐng)帶動，壯大偏遠(yuǎn)牧業(yè)嘎查優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。精準(zhǔn)選派第一書記29名，把熟悉經(jīng)濟(jì)工作的6名第一書記選派到產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的貧困嘎查和對集體資源依賴程度大的偏遠(yuǎn)牧業(yè)嘎查。優(yōu)化第一書記考核辦法，將第一書記引領(lǐng)嘎查產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況作為評獎評優(yōu)重要標(biāo)準(zhǔn)，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作中作用發(fā)揮較好的5名第一書記得到提拔或晉升，10名第一書記年度考核被評為優(yōu)秀。烏布日諾爾嘎查第一書記哈達(dá)充分發(fā)揮在經(jīng)濟(jì)部門工作的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢，幫助嘎查創(chuàng)建民族服飾加工部，實(shí)現(xiàn)嘎查集體經(jīng)濟(jì)增收16萬元，打破了僅靠集體資源和傳統(tǒng)畜牧業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展路徑。白音烏拉在包村干部和第一書記政策指導(dǎo)下建立肉牛養(yǎng)殖合作社大力發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)，目前養(yǎng)殖肉牛130頭，走出了牧業(yè)嘎查無集體牲畜的困境，壯大了嘎查集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
