日前，在內蒙古包頭土默特右旗(簡稱土右旗)組織的黨建引領以工代賑觀摩活動現場，海子鄉黨委書記賈剛分享了以工代賑工作經驗：“我們在7個村實施高標準農田建設項目，各村黨組織動員村民參與水電安裝、滴灌維護、除草、追肥等工作，滿足企業用工需求的同時，還新增了村集體耕地，帶動了村民增收。”
為切實解決好農村勞動力，特別是脫貧群眾、困難群體的就業收入問題，土右旗按照“黨委牽頭、資源互補、成果共享”的原則，開展了黨建引領以工代賑，促進農民群眾就業增收的工作。2024年共實施以工代賑項目77個，培育黨支部領辦合作社64個，承攬農業勞作、道路養護、衛生保潔等業務，有效解決了農村群眾務工零散、無序、缺乏保障等問題。
“前兩年外出打工，家里的地租給親戚，承包費每畝不到180元，現在由村黨支部統一改造后流轉給企業，流轉費漲到了每畝600元，還能在家門口做營生，算下賬來，一年能多收入4萬多，這日子過得舒心多了。”談到高標準農田以工代賑項目帶來的變化，海子鄉苗六泉村村民馮文正很高興。
海子鄉以高標準農田建設項目為突破口，動員脫貧戶、監測戶、農機大戶1500余人到施工企業務工，人均勞務收入達3.6萬元以上。村民變為擁有土地流轉收入、就地務工收入的“雙薪農民”。
“過去招的人員素質參差不齊，流動性大，管理是個大難題。現在可好了，周邊鄉鎮黨委牽頭搭線，村黨組織積極動員，統一培訓后的村民，上手快、好管理，5000多元的月工資，還不耽誤種地，吸引了不少人，大大解決了我們企業用工需求問題。”內蒙古萊斯特科技有限公司二期項目經理說。
為了推動農民和崗位“雙向奔赴”，各鄉鎮與各部門單位、企業及項目方建立密切聯系，東老藏、沙兵崖等村黨支部充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用，積極協調萊斯特、騎士乳業等6家社會投資類企業，安排村內群眾就近就業700余人。“我們建立了‘村企共建服務群’‘技能培訓服務群’，企業相關人員定期推送用工需求，就業部門定期推送技能培訓通知，我們‘兩委’整理建立勞務清單和村民培訓需求清單，實現精準匹配對接、就業上崗。”蘇波蓋鄉東老藏村黨支部書記張彩霞說道。
在村民從“勞力型”向“技術型”的轉變過程中，土右旗圍繞種植養殖技術、農機具服務、電工技術、計算機操作等，采取“集中講授+崗位實操”的方式，對有意愿參加務工的群眾進行勞動技能和安全生產培訓，覆蓋村民2600余人次。除此之外，還建立健全勞務溝通、法務咨詢和包片監管等機制：上崗前，圍繞村民勞務報酬具體金額及結算時間節點、違約賠償處置等內容，為村民解疑釋惑。過程中，包片鄉干部、村干部不定期對實施情況進行監督和檢查，督促項目進展、把牢推進質量、保證建設成效。結束后，村黨組織總結研判約定事項兌現、就業增收及群眾反響等情況報鄉鎮黨委備案，通過閉環管理切實保障村民各項勞動權益。
在黨建引領以工代賑過程中，村級集體經濟和村民實現了“雙增收”，企業和項目方節省了各項人力成本，企業利潤和社會價值實現了“雙提升”。
“以工代賑，賑的是民、做的是心。我們通過黨建引領推進以工代賑，就是要發揮黨組織的政治優勢、組織優勢，做好做實關乎群眾切身利益的‘關鍵小事’。下一步，我們將持續鞏固以工代賑項目建設成果，加強黨建示范引領作用，在鄉村振興中起表率、有擔當，助力村集體經濟發展，讓更多農民在家門口實現長期穩定就業增收。”旗委常委、組織部部長趙宏說。
通訊員張磊磊
