靈武市深入貫徹落實(shí)總書記視察寧夏重要講話精神和黨的十九屆五中、六中全會(huì)精神，堅(jiān)持和加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)，集民智、聚民力，有效解決設(shè)施建設(shè)、群眾參與、農(nóng)民增收、基層治理難題，有序推進(jìn)“抓鄉(xiāng)促村、整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升”示范縣鄉(xiāng)創(chuàng)建行動(dòng)。2020年郝家橋鎮(zhèn)崔渠口村等18個(gè)村被認(rèn)定為黨建工作示范村。
建強(qiáng)隊(duì)伍，夯實(shí)創(chuàng)建行動(dòng)組織基礎(chǔ)。堅(jiān)持以基層組織建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，選優(yōu)配強(qiáng)基層干部隊(duì)伍，為“一抓兩整”示范村創(chuàng)建行動(dòng)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。高質(zhì)量完成村“兩委”換屆,70個(gè)村中69個(gè)村實(shí)現(xiàn)“一肩挑”，總體實(shí)現(xiàn)了平均年齡下降、文化學(xué)歷、女性比例和致富帶頭人比例上升“一降三升”的目標(biāo)。圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子換屆，共選舉產(chǎn)生黨委委員63名，紀(jì)委委員35名，實(shí)現(xiàn)了“性別比例、專業(yè)特長、來源渠道、任職經(jīng)歷”四個(gè)優(yōu)化，達(dá)到平均年齡、年輕干部占比、大學(xué)以上文化程度占比‘一降兩升’。全領(lǐng)域推行“導(dǎo)師幫帶制”,通過“四帶八幫”，18名留任村（社區(qū)）黨組織書記在幫帶下厘清了工作思路、提升了推動(dòng)發(fā)展的能力，9名農(nóng)村致富帶頭人在幫帶下開展致富項(xiàng)目9個(gè)，搭建了推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的高素質(zhì)干部梯隊(duì)。選派第一書記和工作隊(duì)員110名，實(shí)現(xiàn)脫貧村和軟弱渙散村工作隊(duì)全覆蓋。
強(qiáng)化責(zé)任，力爭創(chuàng)建行動(dòng)全面過硬。圍繞解決農(nóng)村基層黨組織建設(shè)存在的各類問題，著力補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，完善制度機(jī)制，全面增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織政治功能和組織力。深入落實(shí)“四個(gè)一”工作機(jī)制，包村市領(lǐng)導(dǎo)就健全班子、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)等方面情況到村進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)，研究解決重難點(diǎn)問題。市委組織部分批次到村開展調(diào)研指導(dǎo)8次，結(jié)合村“兩委”換屆工作，掌握新任村干部思想動(dòng)態(tài)，了解示范村創(chuàng)建工作進(jìn)展情況。聯(lián)合民政局、市委農(nóng)辦等部門召開座談會(huì)、聯(lián)席會(huì)3次，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員雙周夜學(xué)，就相關(guān)工作明晰責(zé)任和要求，努力形成齊抓共管的工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)創(chuàng)建目標(biāo)，研究制定年度創(chuàng)建工作計(jì)劃，通過細(xì)化分解任務(wù)，明確具體措施、責(zé)任和完成時(shí)限，逐項(xiàng)從嚴(yán)推動(dòng)落實(shí)；各行政村根據(jù)發(fā)展實(shí)際和存在問題，制定創(chuàng)建方案，抓實(shí)創(chuàng)建任務(wù)，實(shí)行銷號(hào)管理。
狠抓落實(shí)，力促創(chuàng)建行動(dòng)落地見效。制定從嚴(yán)加強(qiáng)黨員教育管理實(shí)施細(xì)則，全面推行黨員“三亮三定三積分”，7000余戶共產(chǎn)黨員家庭掛牌，5000多名農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)，黨員教育難、管理難和考核難問題有效破解。全面推行“55124”村級(jí)治理模式，確保土地經(jīng)營承包等重大事項(xiàng)，全部集體商議、民主決策。持續(xù)開展文明村鎮(zhèn)、文明家庭、星級(jí)文明戶、五好家庭等創(chuàng)建活動(dòng)，創(chuàng)建各級(jí)文明村鎮(zhèn)62個(gè)，創(chuàng)建率達(dá)80.5%。組織鄉(xiāng)村兩級(jí)書記、第一書記、組織委員等106人開展互觀互學(xué)互比活動(dòng)，晾曬比拼、互學(xué)互促。郝家橋鎮(zhèn)崔渠口村以“黨建引領(lǐng)、群眾參與、產(chǎn)業(yè)富農(nóng)、鄉(xiāng)村振興”為發(fā)展理念，種植千畝水果蘿卜，村集體每年分紅14.4萬元，2020年村集體經(jīng)濟(jì)收入24.8萬元，今年村集體經(jīng)濟(jì)收入已達(dá)26萬，并獲評(píng)第二批“全國鄉(xiāng)村治理示范村”。
加大投入，激發(fā)創(chuàng)建行動(dòng)內(nèi)生動(dòng)力。持續(xù)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障水平，為推進(jìn)“一抓兩整”創(chuàng)建行動(dòng)提供強(qiáng)有力組織保障。出臺(tái)《靈武市關(guān)于發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指導(dǎo)意見》，聚焦“雙強(qiáng)雙富雙美”目標(biāo)，從發(fā)展方式、政策支持、組織保障等方面提出14條意見，扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。實(shí)施發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目44個(gè)，2020年經(jīng)營性收入1111萬元，較2018年增長1.9倍，預(yù)計(jì)今年全市村級(jí)集體經(jīng)營性收入將達(dá)到1400萬，村級(jí)組織自我保障能力不斷增強(qiáng)。實(shí)施2021年基層黨建創(chuàng)新項(xiàng)目19個(gè)，累計(jì)投入299萬元，爭取自治區(qū)、銀川市資金74萬元，通過黨建項(xiàng)目化運(yùn)作，建設(shè)一批新的黨建示范點(diǎn)。持續(xù)提高村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障水平，有力推動(dòng)村干部高效履職、村級(jí)組織高效運(yùn)轉(zhuǎn)。每村每年配套黨建工作經(jīng)費(fèi)20000元，同時(shí)，每村每名黨員按照300元標(biāo)準(zhǔn)劃撥黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，確保村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)順暢，村黨支部書記月補(bǔ)貼最高達(dá)5554元，有效激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。
