有些地處偏遠山區的農村，受限于多種因素而缺乏振興活力。筆者所在的重慶市豐都縣三建鄉，從2018年開始，全域推開“資源變資產、資金變股金、農民變股東”的“三變”改革，實現了產業增效、農民增收、生態增值，或許能為西部喀斯特地貌的偏遠鄉村發展提供借鑒。
通過調研，筆者發現三建鄉“三變”改革雖然取得了積極成效，但在進一步發展中仍存在以下3個問題：一是產業選擇不佳。產業同質化現象較為嚴重，缺乏有市場競爭力的特色品牌，主導產業規模持續擴大，但品牌影響力較小。二是管護水平低。產業缺少專業人員管理，技術對產業發展的支撐引領作用不明顯，群眾參與度、積極性不高。三是市場配置力度弱。通過“三變”改革，三建鄉實現了局部規模經營，但總體來講，市場配置力度仍然不強，在市場競爭中處于劣勢。
結合三建鄉“三變”改革實際，筆者以問題為導向，提出以下幾點建議：
深化拓展農村集體產權制度改革成果運用。充分運用農村土地承包經營權確權登記頒證、集體資產清產核資、集體經濟組織成員身份確認、經營性資產量化確股、建立農村集體經濟組織等成果，推動土地股份合作、資產合股聯營、資本入股經營等，豐富拓展股權形式，穩妥有序促進農村資源要素高效配置。
規模適度化。既發展效益高的規模經營，又充分發揮中小農戶在農業中的作用。著力提升農業附加值，深入挖掘特色資源，集中力量打造一批本土特色品牌。根據資源稟賦、農戶條件和市場情況，發展不同規模的農場，結合市場需求更新產業品種。同時，鼓勵農戶多元化經營，種植多種農副產業，實現規模與效益的平衡。
以工業化理念推進農業農村現代化。堅持用工業化理念發展現代農業，以智能化生產方式推動農業生產，推動產業標準化建設、企業化運行。組織技術培訓，提升種植戶、農技員工的專業水平，讓農民轉變為“新型職業農民”；向村民提供采摘、分揀等就業崗位，讓村民成為“產業工人”。
推進農業農村相關改革協同配套、聯動高效。以完善產權制度和要素市場化配置為重點，以農村“三變”改革為抓手，推動小農戶與現代農業有機銜接、完善鄉村治理機制等有機結合、協同配套，打出“組合拳”，促進系統集成、聯動高效。
重慶市豐都縣三建鄉廖家壩社區黨支部副書記 郭漪
