長沙縣村(社區(qū))支部書記觀摩教學現(xiàn)場。
今年2月,湖南省長沙市完成村社“兩委”換屆工作,1611個村社共選舉產生1.1萬名“兩委”成員,平均年齡為39.35歲,比換屆前下降6.66歲;大專以上學歷占81.78%,實現(xiàn)年齡、學歷的“一降一升”,班子結構得到全面優(yōu)化。
換屆后,村社“兩委”成員中約35%是新人。長沙市聚焦提升履職能力、完善崗位制度、傳好“接力棒”等重點環(huán)節(jié),扎實做好村社“兩委”換屆后半篇文章,讓年輕村干部隊伍選得出、留得住、干得好。
讓新任村干部有想法也有辦法
在省里對新一屆村社“兩委”集中培訓基礎上,3月7日,長沙市新一屆村社黨組織書記示范培訓班正式開課。與往常不同,這堂課開在了寧鄉(xiāng)市菁華鋪鄉(xiāng)陳家橋村、瀏陽市永安鎮(zhèn)蘆塘村、長沙縣春華鎮(zhèn)春華山村等6個村的田間地頭。近90名村書記一路參觀蔬菜大棚、美麗屋場,就鄉(xiāng)村治理、產業(yè)振興等話題展開熱烈討論。
寧鄉(xiāng)市雙江口鎮(zhèn)槎梓橋村黨總支書記周尚軍說,“以前是進城聽課,這次是送課下鄉(xiāng),思路被打開了,工作有了方向,我打算好好發(fā)展電商平臺,探索‘企業(yè)+互聯(lián)網+農戶’運作模式。”
市委組織部有關負責人介紹,為補足新任村干部能力“短板”、知識“空白”、經驗“盲區(qū)”,培訓前依據(jù)村干部需求,精準開設了社會治理等實務課程,還邀請多名基層經驗豐富的優(yōu)秀村書記傳經送寶。
長沙市所轄各市區(qū)縣還開展了各具特色的培訓,著力提升新任村干部的履職能力。望城區(qū)挑選了20名35歲以下的新任村書記“插班”至該區(qū)年輕干部特訓營,進行為期一年左右的培訓。“特訓營”是望城區(qū)培養(yǎng)年輕干部的一個重要品牌,“特訓營”學員通過軍事訓練、專題調研、交流輪崗、異地掛職等方式,鍛煉能力,增長才干。足見望城區(qū)對村級組織帶頭人的重視程度。
讓新任村干部有抓手也有幫手
讓新任村干部迅速進入工作狀態(tài),除了充電賦能外,還要“送一程”。
在發(fā)揮離任村干部傳幫帶作用方面,長沙市創(chuàng)新實施了舉辦一場榮退儀式、組織一次上門家訪、贈送一份履職證書、開展一次談心談話、推薦一份就業(yè)崗位等五條“溫情舉措”,讓離任村干部離得體面、幫得順心。長沙縣江背鎮(zhèn)印山村就上演了一出新老書記攜手共治的佳話。
老書記唐林,因身體原因于2016年卸任,“接力棒”傳到當了6年副書記的劉羅仕手里。印山村過去以水泥生產為主導產業(yè),是有名的工業(yè)強村。經濟強了,但對生態(tài)環(huán)境造成了破壞,劉羅仕上任后,便著手改變這種狀況。
“老書記在群眾中威望高,要讓發(fā)展方式變道,老書記的支持必不可少。”2017年,在唐林的幫助下,村里先后投入1600萬元淘汰老舊水泥生產線,同時,加大環(huán)境治理、植樹造林力度,全村綠化率達67%以上。2018年全村總產值達到13億元,人均純收入6萬元。今年換屆,劉羅仕再次當選印山村黨總支書記、村主任。
“離任前,有關領導和我談心,希望我繼續(xù)發(fā)揮余熱。”唐林目前擔任村老年協(xié)會會長,新任村干部們遇到棘手的事,常常向他請教,他總是熱情地出主意、教方法。
讓新任村干部有面子也有里子
農村工作事多、難搞。寧鄉(xiāng)市雙江口鎮(zhèn)槎梓橋村黨組織委員劉鐵飛上任5個月,對此有了切身體會。
2011年劉鐵飛回村辦了一家養(yǎng)雞場,每年出欄1萬只,年收入幾十萬元,帶動100多名村民就業(yè)。他當選村干部后,養(yǎng)雞規(guī)模縮減至三分之一,一度產生了心理落差。為了增強村干部崗位吸引力,讓像劉鐵飛這樣的年輕人,在基層事業(yè)上有奔頭,經濟上有盼頭,長沙市出臺了加強村黨組織書記隊伍建設“22條”和社區(qū)專職工作者“三崗十六級”職業(yè)薪酬體系,全方位下沉資源、提高待遇。據(jù)介紹,目前長沙市村書記年均報酬約7.5萬元,村干部年均報酬為5.6萬元,較上屆分別增長35%和25%。
不僅如此,長沙市還積極拓寬村干部成長空間。今年全市74個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別拿出1個名額,從優(yōu)秀村黨組織書記、到村任職過的選調生等人員中,擇優(yōu)選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員。望城區(qū)高塘嶺街道湘江村黨總支書記嚴旭華感慨地說:“過去村書記報考鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子,崗位少、限制多,今年拿出這么多崗位,真正暢通了基層干部的上升通道,鞭策我們在廣闊天地干事創(chuàng)業(yè)。”
在政策的感召下,本次換屆長沙市共有1000余名本土大學畢業(yè)生、1197名致富能手、592名外出務工經商人員、648名退役軍人回村任職。