云南省在全省抵邊村（社區(qū)）中開(kāi)展“強(qiáng)邊固防示范村”創(chuàng)建工作，以黨建引領(lǐng)，全面筑牢“強(qiáng)邊固防最前沿戰(zhàn)斗堡壘”。
云南和緬甸、老撾、越南3個(gè)國(guó)家山水相鄰，邊境線長(zhǎng)4060公里，有25個(gè)邊境縣（市）、389個(gè)抵邊村（社區(qū)），承擔(dān)著守邊固邊穩(wěn)邊興邊的重大職責(zé)。
“強(qiáng)邊固防示范村”創(chuàng)建工作，明確了“正負(fù)面清單”。5條“正向要求”是，基層黨組織設(shè)置規(guī)范合理，村級(jí)各類(lèi)組織運(yùn)行規(guī)范、制度執(zhí)行得好，建設(shè)到位；黨員常態(tài)化開(kāi)展巡邊護(hù)邊，積極參與強(qiáng)邊固防和疫情防控，作用發(fā)揮到位；各級(jí)邊境線“段長(zhǎng)”劃分合理，段長(zhǎng)職責(zé)明確、履職到位；治理網(wǎng)格劃分科學(xué)合理，管理措施落實(shí)到位；強(qiáng)邊固防和疫情防控措施執(zhí)行到位，工作無(wú)漏洞。5條“負(fù)面清單”是，所屬村（居）民參與或協(xié)助偷渡、走私等跨境違法犯罪行為；對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的偷渡、走私等跨境違法犯罪行為未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置；強(qiáng)邊固防和疫情防控措施落實(shí)不力，造成村（社區(qū)）轄區(qū)內(nèi)發(fā)生新冠肺炎本土疫情；村（社區(qū)）“兩委”或“兩委”成員年內(nèi)受到組織處理或紀(jì)律處分；弄虛作假，包庇、隱瞞犯罪事實(shí)。存在負(fù)面情形的，創(chuàng)建工作實(shí)行“一票否決”。
獲評(píng)“強(qiáng)邊固防示范村”的村（社區(qū)），省委、省政府將通報(bào)表?yè)P(yáng)，每家給予30萬(wàn)元的專(zhuān)項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)，并在各類(lèi)評(píng)先評(píng)優(yōu)、扶持項(xiàng)目中給予支持；村（社區(qū)）書(shū)記在選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員時(shí)，同等條件下優(yōu)先考慮。對(duì)未評(píng)上“強(qiáng)邊固防示范村”的村（社區(qū)），村級(jí)黨組織將被列為軟弱渙散基層黨組織，由州市黨委組織部開(kāi)展掛牌整頓，縣鄉(xiāng)兩級(jí)掛包領(lǐng)導(dǎo)、駐村第一書(shū)記、村（社區(qū)）“兩委”成員等取消當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
為壓實(shí)責(zé)任，云南將以創(chuàng)建工作為契機(jī)，建立健全抵邊村（社區(qū)）黨組織考核、評(píng)比長(zhǎng)效管理機(jī)制，對(duì)抵邊村（社區(qū)）實(shí)行動(dòng)態(tài)、科學(xué)、長(zhǎng)效管理，構(gòu)建邊境地區(qū)基層治理良好局面。
