從今年開始，安徽將“兩強一增”行動納入鄉(xiāng)村振興實績考核。近日，安徽出臺《科技強農機械強農促進農民增收行動方案（2022-2025年）》（以下簡稱“兩強一增”行動），提出到2025年，力爭農業(yè)勞動生產率達4.8萬元/人、農業(yè)畝均產出率達10760元/畝，均較2020年翻一番；農業(yè)科技進步貢獻率達67.5％、提高2.5個百分點，主要農作物耕種收綜合機械化率達85％、提高4個百分點；農民收入超過全國平均水平。據(jù)悉，“兩強一增”行動是今年和今后一段時期安徽三農工作的牽引和抓手，將推動安徽從農業(yè)大省向農業(yè)強省跨越。
據(jù)了解，安徽將重點圍繞實施農業(yè)“四新”科技成果轉化行動、種業(yè)強省建設行動、種養(yǎng)業(yè)提質增效行動、農業(yè)全產業(yè)鏈建設行動、農業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展行動、數(shù)字賦農六項行動開展“科技強農”；推進“機械強農”包括實施優(yōu)勢產業(yè)集群壯大行動、特色農機研制補短板行動、全程機械化推進行動、農機社會化服務提升行動、農業(yè)“標準地”改革行動、農產品倉儲冷鏈設施建設行動六個方面；“農民增收”將通過實施工資性收入倍增行動、財產性收入擴量行動、經營性收入壯大行動、轉移性收入提升行動實現(xiàn)。
為統(tǒng)籌推進“兩強一增”行動落地實施，安徽各地農業(yè)農村部門將加大“雙招雙引”力度，推動土地規(guī)模化、組織企業(yè)化、技術現(xiàn)代化、經營市場化、服務社會化。圍繞優(yōu)勢產業(yè)、重點產業(yè)，編制招商地圖，分區(qū)域、分類型、分行業(yè)，精準招商、定向落地。針對農業(yè)物質技術裝備“卡脖子”難題，組織制定發(fā)布“揭榜掛帥”省、市、縣三級榜單，廣發(fā)“英雄帖”，招攬高端人才，攻克技術難題。
加強用地保障。新編縣鄉(xiāng)級國土空間規(guī)劃，安排不少于10％的建設用地指標，重點保障鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展用地。落實設施農業(yè)用地政策，依法依規(guī)保障作物種植和畜禽水產養(yǎng)殖設施用地，耕地“進出平衡”方案編制實施中，要充分考慮設施農業(yè)用地合理需求。對納入安徽省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃的重點項目，納入用地審批“綠色通道”，優(yōu)先辦理。
加強資金支持。建立健全多元化投入保障機制，加大財政對“兩強一增”行動支持力度，統(tǒng)籌用好相關涉農資金，充分發(fā)揮涉農相關基金作用，引導撬動金融和社會資本投入，切實形成對“兩強一增”行動的投入合力。加大以縣級為單位資金整合支持力度。穩(wěn)步提高土地出讓收入用于農業(yè)農村比例，力爭到2025年全省土地出讓收入用于農業(yè)農村比例超10％。落實對農產品加工園區(qū)的稅收支持，加大企業(yè)貸款貼息力度。發(fā)揮“裕農通”（安徽）等數(shù)字金融服務平臺作用，推行“無感授信、按需增信、隨時用信”模式。金融機構要在農村普惠金融中單列涉農信貸投放計劃，涉農貸款增速高于全省貸款平均增速。有條件的市、縣、鄉(xiāng)、村應設立鄉(xiāng)村振興投資公司和綠色食品產業(yè)發(fā)展基金，吸納社會資本。支持涉農企業(yè)上市。擴大特色農產品保險，拓展農業(yè)擔保范圍。
