近日，福建省上杭縣珊瑚鄉(xiāng)黨委書記李俊業(yè)向記者透露，這個位于閩西大山里的鄉(xiāng)鎮(zhèn)近幾年通過黨建引領村企聯(lián)建，引進了41家企業(yè)，給只有8000多人的小鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供了300多個就業(yè)崗位。他興奮地說：“今年前8個月，鄉(xiāng)里稅收超過600萬元，比去年同期增長26倍，而參與村企聯(lián)建的行政村集體經濟收入都有5萬到30萬元的增長。”
村企聯(lián)建并不是新鮮事，偏遠山鄉(xiāng)能在兩三年時間里取得如此成效，卻是值得深挖的亮點。
民族村華竹村，在珊瑚鄉(xiāng)第一個走上村企聯(lián)建之路。華竹村坐落于丘陵山區(qū)，曾是省級扶貧開發(fā)和整村推進建設的重點扶持村，村民收入主要靠外出經商或務工。2019年，華竹村退役軍人藍子安成立龍巖佳農生態(tài)農業(yè)發(fā)展有限公司，發(fā)展山茶油種植，采取“企業(yè)+合作社+農戶”的運營模式，由村里幫助流轉1000畝山地，公司聘請村民務工。到目前為止，公司累計支付土地流轉費100余萬元，發(fā)放勞務工資150余萬元。而公司創(chuàng)辦的“綠水藍山”品牌山茶油暢銷龍巖、廈門、深圳等地。2021年，公司的山茶油銷售額達200萬元，今年有望突破300萬元。
華竹村與佳農公司的成功聯(lián)建，引起了鄰近村的關注，他們與佳農公司一拍即合，加入到聯(lián)建中來。目前，佳農公司的聯(lián)建村擴大到鄰近的上珊瑚和下珊瑚兩個村，連片規(guī)模化種植山茶油，帶動本地及周邊村寨100余農戶就近就業(yè)。據初步統(tǒng)計，去年以來，珊瑚鄉(xiāng)以佳農公司為龍頭企業(yè)，帶動全鄉(xiāng)新增了10家農民專業(yè)合作社、25家家庭農場和10名新型職業(yè)農民，帶動250余農戶實現就近就業(yè)，年人均增收超過6000元。
李俊業(yè)介紹，引進企業(yè)、盤活資源，采取“企業(yè)+合作社+農戶”方式，是目前珊瑚鄉(xiāng)村企聯(lián)建中最為成熟和穩(wěn)定的發(fā)展模式。在引進企業(yè)的同時，珊瑚鄉(xiāng)各村及時成立了支部領辦合作社，目前已流轉了2000余畝土地發(fā)展山茶油、臍橙、蜜雪梨、百香果等，沉寂的山鄉(xiāng)發(fā)展起一片片綠色產業(yè)。
如今在珊瑚鄉(xiāng)，村企聯(lián)建又結出了新果實——上珊瑚村創(chuàng)辦了一家村集體控股的通信服務公司。去年，上珊瑚村駐村第一書記吳如龍聽說聯(lián)通公司準備打造“數字鄉(xiāng)村”建設試點合作項目，正為村集體經濟增長苦惱的吳如龍嗅到了機會，與聯(lián)通上杭分公司達成“村企聯(lián)建”項目。由上杭聯(lián)通負責千兆寬帶到戶的末端建設，村通信服務公司購買入戶端口的業(yè)務代理權，村里用戶的套餐費用由上杭聯(lián)通與村通信服務公司按比例分成共享。
在這一聯(lián)建項目中，上珊瑚村通信服務公司投入6萬元，占平臺運營資金比率不高，但村集體經濟通過開展業(yè)務所得分成比例卻很可觀。自村級通信公司今年6月成立以來，已拓展農民用戶100余戶，村集體經濟預計每年增收4萬元左右，村民也得到了實惠。村民胡更生說，“使用專屬套餐一個月只花80元，一年省了1000多元。”聯(lián)通上杭分公司總經理謝敏智表示，有了村里支持，公司把更多精力投入到鄉(xiāng)村服務平臺的建設上，現在聯(lián)建合作擴大到了3個村。
村企聯(lián)建的互動，帶來了雙贏、多贏的格局。珊瑚鄉(xiāng)把村企聯(lián)建作為壯大村級集體經濟、帶動農民增收的手段，同時也作為服務企業(yè)的平臺。
上杭皮西珂鞋業(yè)公司是珊瑚鄉(xiāng)引進、落戶于縣工業(yè)園區(qū)的“飛地”企業(yè)，目前已發(fā)展成3條生產線、年產200萬雙鞋的規(guī)模。珊瑚鄉(xiāng)積極促成上珊瑚、下珊瑚村與公司聯(lián)建，由村企共同出資成立小型代加工廠，緩解了企業(yè)因訂單積壓造成延遲發(fā)貨的壓力；而企業(yè)聘請50多名村民入廠務工，兩個村根據投入資金、資源的比重，村集體經濟將增收5萬到10萬元。
更高層次的村企聯(lián)建，就是要讓企業(yè)全面融入到村子發(fā)展過程中，這是李俊業(yè)一直堅持的觀念。珊瑚鄉(xiāng)鼓勵各行政村邀請聯(lián)建企業(yè)參與到村莊規(guī)劃、基礎設施建設等村級事務中來。華竹村邀請福建華龍建設公司參與到水源地資源的開發(fā)規(guī)劃，省市有關部門已安排多批次專家前來實地考察“抽水蓄能”項目。佳農公司關注到華竹村內圓通山佛教文化資源，已達成“畬族農文旅綜合體”合作意向，準備發(fā)展三產融合項目。李俊業(yè)介紹，邀請企業(yè)融入鄉(xiāng)村事業(yè)發(fā)展，使得企業(yè)的主動性得到進一步激發(fā)，目前全鄉(xiāng)邀請聯(lián)建企業(yè)共同參與鄉(xiāng)農貿市場改造、集鎮(zhèn)道路“白改黑”、農村道路拓寬及硬化等12處基礎設施建設。
村企聯(lián)建中，企業(yè)最擔心的是成為“唐僧肉”。珊瑚鄉(xiāng)建立了村企聯(lián)建的平臺運作機制，為避免村里向聯(lián)建企業(yè)不停“伸手”，規(guī)定給予聯(lián)建村實得稅收30%以上的村集體經濟獎勵。鄉(xiāng)黨委政府出臺村企聯(lián)建實施方案，建立黨委牽線搭橋機制，鄉(xiāng)黨委成立“村企聯(lián)建”協(xié)調工作領導小組，掛靠鄉(xiāng)企業(yè)辦，負責做好日常事務。在此基礎上，鄉(xiāng)黨委建立領導干部聯(lián)系村企制度，由各掛村領導聯(lián)系所掛鉤的聯(lián)建村企，由企業(yè)指派黨員職工任聯(lián)建村黨支部第一書記或者非黨員職工任村主任助理。與此同時，建立村企議事協(xié)商機制，要求聯(lián)建村每月至少走訪1次聯(lián)建企業(yè)，聯(lián)建村企每年召開2次座談會，充分了解雙方需求，深入開展有效合作。
珊瑚鄉(xiāng)黨建引領村企聯(lián)建取得的實效受到了上杭縣委組織部的關注。上杭縣委常委、組織部部長張鄧平認為，如何引導企業(yè)廣泛參與到鄉(xiāng)村振興中來，是當前農村基層黨建的重要課題。珊瑚鄉(xiāng)作為縣里最偏遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，其地理位置存在天然劣勢，他們通過“村企聯(lián)建”破解難題，引導村企抱團發(fā)展，激活鄉(xiāng)村振興內生動力，助推鄉(xiāng)村經濟社會快速發(fā)展，具有較強的借鑒意義。
接受采訪的鄉(xiāng)村干部認為，村企聯(lián)建取得成效的關鍵，在于同時發(fā)揮村、企業(yè)和村民的動能，這就要求聯(lián)建機制能夠合理平衡三方利益，實現企業(yè)獲利、村上得益、農民受惠。
