這幾天，一本叫《坪壩花開(kāi)》的扶貧札記，在重慶基層干部中走紅，作者是石柱土家族自治縣坪壩村第一書(shū)記韋永勝。
韋永勝（左）入戶(hù)走訪(fǎng)。
“從2017年駐村開(kāi)始，我就利用空閑時(shí)間寫(xiě)扶貧日記，一段時(shí)間后發(fā)現(xiàn)意義不是很大，就改為事例加經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的方式。”韋永勝希望，通過(guò)這本書(shū)與參與扶貧的同行進(jìn)行交流。
一份耕耘一份收獲。韋永勝今年獲得了“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)創(chuàng)新獎(jiǎng)”。回望韋永勝三年駐村扶貧路，留下了哪些閃光的足跡？
“四點(diǎn)半課堂”成為“樣本”
坪壩村地處中益鄉(xiāng)東南方，背靠石柱黃水大風(fēng)堡，屬兩山夾一槽地貌。村民收入以種植黃連和外出務(wù)工為主，2016年人均可支配收入7300元，曾是中益鄉(xiāng)面積最大、人口最多的深度貧困村。
2017年8月，韋永勝由重慶市教育科學(xué)研究院來(lái)到坪壩村駐村扶貧。初入坪壩村，韋永勝每天走家串戶(hù)，當(dāng)來(lái)到石橋組譚文生家時(shí)，一進(jìn)門(mén)就看到專(zhuān)心玩手機(jī)的小姑娘，“那天剛好是周五，還沒(méi)到放學(xué)的點(diǎn)，她為什么會(huì)在家呢？”
經(jīng)了解，小姑娘叫陳潔，初一時(shí)生病耽擱了兩個(gè)月，后來(lái)就一直輟學(xué)在家。不久后的一個(gè)周六，韋永勝又見(jiàn)到了陳潔，他決定和陳潔聊一聊，并以“剛來(lái)村子，不太熟悉”為由，讓陳潔帶他出去轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。
“我曾經(jīng)當(dāng)過(guò)老師，小學(xué)、初中、高中都教過(guò)……”聽(tīng)說(shuō)韋永勝當(dāng)過(guò)老師，陳潔抬起頭瞥了他一眼，隨即又低下頭。韋永勝繼續(xù)說(shuō)道：“聽(tīng)官田小學(xué)陳遠(yuǎn)碌校長(zhǎng)說(shuō)，你是個(gè)積極上進(jìn)、乖巧聽(tīng)話(huà)的孩子……”
陳潔一愣，好奇地問(wèn)道：“你認(rèn)識(shí)陳校長(zhǎng)？”聽(tīng)到肯定回答后，陳潔漸漸放松了下來(lái)，慢慢說(shuō)些以前的事情。“你的語(yǔ)言能力非常棒，語(yǔ)文應(yīng)該很不錯(cuò)吧？”陳潔有些得意地說(shuō)：“讀小學(xué)時(shí)，我的作文經(jīng)常作為范文在班上朗讀呢！”
韋永勝豎起大拇指，“你成績(jī)這么好，怎么不去讀書(shū)呢？”原來(lái)陳潔生病請(qǐng)假時(shí)，曾把課本委托給要好的同學(xué)看管，可等她回到學(xué)校時(shí)，不僅課本又臟又爛，連好同學(xué)也覺(jué)得生疏了很多。聽(tīng)罷，韋永勝耐心地勸導(dǎo)，“我非常理解你的心情，但沒(méi)必要拿別人的錯(cuò)誤懲罰自己，賭上自己的整個(gè)人生……”經(jīng)韋永勝開(kāi)導(dǎo)，陳潔又重新背起了書(shū)包。
一段時(shí)間后，陳潔媽媽主動(dòng)對(duì)韋永勝說(shuō)，“閨女現(xiàn)在勤快了，也開(kāi)朗了很多，期中考試成績(jī)上升了20多名呢！”從此，村里人都知道，“新來(lái)的韋書(shū)記當(dāng)過(guò)老師，教育孩子很有一套。”越來(lái)越多的學(xué)生家長(zhǎng)找到韋永勝，請(qǐng)他幫助孩子輔導(dǎo)功課。
隨著輔導(dǎo)的孩子越來(lái)越多，韋永勝“分身乏術(shù)”。在鄉(xiāng)黨委政府的支持下，村里建起了四點(diǎn)半教室，配備黑板、桌凳和書(shū)架，并招聘了一名社工。韋永勝說(shuō)：“周一到周五的下午四點(diǎn)半，村里20余名留守兒童，都會(huì)準(zhǔn)時(shí)在這里上課。除輔導(dǎo)作業(yè)，還教授書(shū)法、美術(shù)等！”如今，坪壩村的“四點(diǎn)半課堂”已在全縣推廣，成為石柱教育扶貧的一張“新名片”。
坪壩村俯瞰。
“產(chǎn)業(yè)融合鏈”拉長(zhǎng)增粗
坪壩村林地多、耕地少，海拔1000—1600 米。如何因地制宜走出一條“拔窮根”之路呢？韋永勝想到了借智，他請(qǐng)來(lái)相關(guān)專(zhuān)家到村考察指點(diǎn)，最終確定了“3+2”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，“3”即中藥材、經(jīng)果林和中蜂養(yǎng)殖，“2”即鄉(xiāng)村旅游和外出務(wù)工。
藍(lán)圖繪好了，如何凝心聚力讓藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)呢？韋永勝提出了“三力”并舉、“三鏈”共生的實(shí)現(xiàn)路徑。“三力”，是指提升支部組織力、強(qiáng)化黨員帶動(dòng)力、激發(fā)群眾內(nèi)驅(qū)力；“三鏈”，是指構(gòu)建“集體經(jīng)濟(jì)組織+龍頭企業(yè)+農(nóng)戶(hù)” 互利鏈、“黨員干部+貧困戶(hù)”親情鏈、“村支部+黨員+貧困群眾”責(zé)任鏈。
“只種些玉米、紅薯和土豆，只能管飽不能致富，種植中藥材才是出路！”韋永勝帶著村干部，挨家挨戶(hù)動(dòng)員村民改種中藥材，“鄉(xiāng)親們聽(tīng)是認(rèn)真聽(tīng)了，但就是不松口。”韋永勝深知“眼見(jiàn)為實(shí)，耳聽(tīng)為虛”的道理，他一方面帶領(lǐng)村民代表到外地考察玄參和梔子的收益情況，另一方面動(dòng)員黨員干部帶頭種，放好樣子。
鄉(xiāng)親們?cè)敢夥N了，如何做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)？韋永勝與重慶泰爾森中藥材種植公司建立了利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，由公司負(fù)責(zé)提供種子、肥料、銷(xiāo)售，幫助村民解決后顧之憂(yōu)。那段時(shí)間，韋永勝和村里的黨員干部當(dāng)起了“送貨員”，挨家挨戶(hù)扛肥料、送種子，2017年底，坪壩村共種植玄參260畝，套種梔子235畝。
在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)的同時(shí)，韋永勝還打起了農(nóng)旅融合的主意。2018年3月，村里注冊(cè)成立了康凱旅游開(kāi)發(fā)有限公司，帶領(lǐng)村民發(fā)展康養(yǎng)民宿旅游。為了將農(nóng)房順利改造成民宿，韋永勝積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)銀行推出農(nóng)房改造貸款，村民可申請(qǐng)最高30萬(wàn)元免抵押擔(dān)保貸款。
“你看我這三層小洋樓漂亮吧？可以前的破瓦房是既漏風(fēng)又漏雨……”村民曹德成說(shuō)，舊房改造后，二三層用來(lái)做民宿，夏天到這里避暑客人不少，幾乎天天有錢(qián)進(jìn)賬，比在外面打工強(qiáng)多了。
為進(jìn)一步做大做強(qiáng)民宿旅游，2019年6月，坪壩村聯(lián)合縣內(nèi)一家企業(yè)共同組建了“坪壩民宿公司”，由公司統(tǒng)一對(duì)民宿進(jìn)行設(shè)計(jì)包裝，農(nóng)戶(hù)可自營(yíng)也可委托公司經(jīng)營(yíng)。韋永勝說(shuō)：“坪壩村現(xiàn)已建成一條閉合的旅游環(huán)線(xiàn)，每天能夠接納游客500人以上，去年村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值突破了100萬(wàn)！”
“貴和工作法”打開(kāi)“心鎖”
產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓村民們的口袋富了，可提升村民素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)村莊和諧善治，又成為擺在韋永勝面前的一道“必答題”。針對(duì)一部分群眾法律觀念淡薄，容易意氣用事的現(xiàn)狀，韋永勝打出了“貴和工作法”這張牌，成立由綜治干部、律師、鄉(xiāng)賢、群眾組成“貴和調(diào)解隊(duì)”，將矛盾糾紛化解在早、在小，走出了一條基層治理的新路子。
“這個(gè)公路怎么能這樣設(shè)計(jì)，太危險(xiǎn)了！”一天，坪壩村田壩組村民馬培林怒氣沖沖地給韋永勝打電話(huà)。因地理位置受限，田壩組的農(nóng)房多是依山而建，依據(jù)景區(qū)升級(jí)拓寬公路方案，馬培林等村民家的院壩就要被占用，開(kāi)門(mén)便是路。
掛了馬培林的電話(huà)，韋永勝迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，馬培林開(kāi)門(mén)見(jiàn)山地說(shuō)：“我們家做民宿生意，公路建成這樣誰(shuí)敢來(lái)住？簡(jiǎn)直就是砸我們的生意！”
為兼顧群眾訴求與發(fā)展需要，韋永勝與調(diào)解隊(duì)多次跑到縣有關(guān)部門(mén)商洽，提出改進(jìn)建議方案。在多方共同努力下，公路規(guī)劃設(shè)計(jì)向外延伸，不破壞和侵占農(nóng)戶(hù)院壩。
韋永勝還講了一個(gè)故事：在盤(pán)活土家吊腳樓院落白果壩項(xiàng)目時(shí)，村民黃某因?qū)Ψ课菰O(shè)施入股有異議，不同意在合同上簽字，導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目擱淺。韋永勝“三顧茅廬”上門(mén)聽(tīng)訴求，共商解決辦法，最終握手言和。
“一把鑰匙開(kāi)一把鎖。”韋永勝說(shuō)，“貴和工作法”堅(jiān)持兩個(gè)原則：一是要保證群眾切身利益，二是真心打好感情牌，爭(zhēng)取群眾支持。2019年，坪壩村成功化解各類(lèi)矛盾糾紛100余起，成功率達(dá)100%。
“為什么會(huì)把書(shū)名定為《坪壩花開(kāi)》呢？”韋永勝說(shuō)：“這是我的美好愿景，更是初衷與目標(biāo)。幸運(yùn)的是，三年戰(zhàn)貧，終于等來(lái)了坪壩花開(kāi)！”
