一月二十三日，黑龍江省百余名駐村工作隊隊長宣誓，為貧困村扶貧產(chǎn)品代言。
去年8月，省駐村辦在“中國糧食交易大會”上設(shè)立“產(chǎn)業(yè)扶貧展區(qū)”。
消費者在位于哈爾濱中央大街的駐村扶貧產(chǎn)品展示交易平臺前駐足購買。
參加齊齊哈爾綠博會的駐村扶貧干部，現(xiàn)場交流產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)驗。
黑龍江省聚焦打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，強化駐村工作隊管理服務(wù)手段，扎實推進定點駐村扶貧工作，全面提升駐村幫扶質(zhì)量，取得了明顯成效。省委組織部組織二處榮獲2018年全國脫貧攻堅獎組織創(chuàng)新獎。
真抓嚴管，錘煉幫扶作風
黑龍江省匯集組織資源、干部資源、部門資源，選派1778個駐村工作隊、5471名駐村扶貧干部，將原來的駐村第一書記與駐村工作隊合二為一，工作隊長兼任第一書記，實現(xiàn)建檔立卡貧困村幫扶全覆蓋，推動駐村干部扎根扶貧一線，錘煉幫扶作風。
健全規(guī)范制度。該省規(guī)定駐村工作隊駐村時間不少于2年，駐村干部每年駐村時間不少于240天，與原單位脫鉤，專職駐村扶貧，幫扶期限直至脫貧摘帽并繼續(xù)鞏固提高1年。及時召回駐村不實、工作不力的駐村干部， 2018年共召回省派駐村干部6人。
實行信息化管理。開發(fā)集考勤管理、信息反饋、電子商務(wù)等功能為一體的駐村管理APP軟件。對駐村干部考勤請假、外出協(xié)調(diào)項目實時監(jiān)管，堵塞管理漏洞；對每個駐村扶貧工作隊GPS精準定位，駐地位置、隊員信息、幫扶情況等一目了然，實現(xiàn)科學、精準管理。
堅持常態(tài)化檢查。以暗訪為主，全面督查駐村工作隊履行職責、遵守紀律、發(fā)揮作用情況，深入了解群眾滿意度，規(guī)定省市縣檢查覆蓋面分別達到30%、50%、100%。對問題突出的，在全省進行通報并約談派出單位。同時，組織開展全覆蓋交叉互檢，走訪農(nóng)戶9847戶，訪談鄉(xiāng)村干部8193人，發(fā)放調(diào)查問卷19667份，列出每個駐村工作隊問題清單、每個市縣共性問題，點對點、面對面反饋，全面抓好整改落實。
精準指導，打造駐村先鋒隊
著力提高扶貧能力。根據(jù)駐村扶貧實際需求，堅持每月開展2次專題培訓，通過遠程視頻實現(xiàn)貧困鄉(xiāng)村干部、駐村干部全覆蓋。2018年共舉辦各類扶貧政策、農(nóng)業(yè)科技等專題講座40余次，培訓近12萬人次。將全省貧困地區(qū)劃分為東、北、中三個片區(qū)，組織各片區(qū)通過現(xiàn)場拉練、經(jīng)驗介紹、學習交流等形式，幫助駐村干部堅定幫扶意志、豐富幫扶路子、學會幫扶方法、明確幫扶方向。著眼解決駐村干部不會干、干不好等問題，制定《關(guān)于加強農(nóng)村基層扶貧干部能力建設(shè)的意見》，明確采取全員輪訓、實戰(zhàn)培訓、實踐指導等方式，不斷提升扶貧干部政策落實能力、產(chǎn)業(yè)扶貧能力、扶志教育能力、黨建引領(lǐng)能力。去年以來，全省1778個駐村工作隊幫助貧困村謀劃實施扶貧項目3479個，其中產(chǎn)業(yè)項目1593個，協(xié)調(diào)投資13.3億元，帶動貧困戶4萬余戶、9.6萬人，為群眾辦實事解難題9萬多件次。
重要節(jié)點精準發(fā)力。針對某些駐村工作隊思路不清、選項不準、聯(lián)結(jié)不緊等問題，及時制定指導性意見，根據(jù)不同階段特點發(fā)出工作提示，提高幫扶工作針對性、實效性。抓住重要時間節(jié)點，全省統(tǒng)一安排、統(tǒng)一組織，重點推進，比如“七一”開展主題黨日活動，扶貧日組織走訪、宣傳活動，村兩委換屆期間，引導駐村工作隊發(fā)揮指導監(jiān)督作用，選好帶頭人，建強黨支部。
整合資源，搭建干事創(chuàng)業(yè)舞臺
強化產(chǎn)業(yè)扶貧支持。統(tǒng)籌整合農(nóng)業(yè)人才、技術(shù)、信息資源，建立農(nóng)業(yè)專家?guī)欤ㄟ^網(wǎng)上咨詢、現(xiàn)場指導、定點聯(lián)系等方式，為駐村工作隊提供技術(shù)支持和保障。協(xié)調(diào)省供銷社，推動全省農(nóng)資、糧食倉儲、社會服務(wù)網(wǎng)點為產(chǎn)業(yè)扶貧提供配套服務(wù)。
搭建對接市場橋梁。打造線下實體展銷平臺，先后組織300多個駐村工作隊、600多種貧困村農(nóng)特產(chǎn)品參加綠博會、農(nóng)品匯等展會活動，讓駐村干部當代言人，貧困村干部、合作社負責人當推銷員，增強市場意識、經(jīng)營意識、品牌意識， “2018駐村工作隊新春農(nóng)品匯”銷售額達710多萬元。在哈爾濱市中央大街設(shè)立全國首個省級駐村扶貧產(chǎn)品展示交易平臺，每半個月展銷1個貧困縣產(chǎn)品，滾動式覆蓋全省所有貧困地區(qū)，使之成為“永不落幕的展銷會”。自2018年4月份啟動以來，已有富裕、湯原、木蘭等6個貧困縣的扶貧產(chǎn)品先后進駐平臺，截至目前，平臺實際簽訂訂單1.2億元，現(xiàn)場銷售500多萬元。針對貧困村產(chǎn)品銷售方式單一、市場信息不暢、電商發(fā)展滯后等問題，與省供銷社惠豐金源電子商務(wù)公司合作，共同開發(fā)“龍江駐村扶貧網(wǎng)”，創(chuàng)建網(wǎng)上“扶貧商城”，開發(fā)微商城及手機客戶端APP，多渠道、全媒體推動貧困村農(nóng)產(chǎn)品線上銷售。和京東集團合作，在京東商城開設(shè)了全國第一個以駐村扶貧為主題的“中國特產(chǎn)·黑龍江駐村扶貧館”，首批組織23個品牌、85個品類、219種貧困村產(chǎn)品上線，2018年9月14日正式開館運營。全力打造“小康龍江網(wǎng)”，以綠色健康、扶貧公益為主題，構(gòu)建完備的平臺管理、營銷推廣和產(chǎn)品運營體系，讓每個貧困戶都有開網(wǎng)店的機會。
凝聚社會幫扶合力。整合省直部門、醫(yī)院、高校、非公企業(yè)和社會組織等幫扶資源，對貧困村開展社會幫扶。組織哈醫(yī)大一院等三甲醫(yī)院專家，到貧困縣貧困村開展義診活動。協(xié)調(diào)省民政廳，每年為殘疾貧困人口免費提供價值500萬元的康復(fù)輔助器具。落實派出單位與駐村工作隊責任、項目、資金“三捆綁”要求，推動領(lǐng)導往下走、資源往下沉，為駐村扶貧提供有力支持。
強化保障，創(chuàng)造安心安業(yè)環(huán)境
突出激勵效果。制定駐村扶貧干部激勵保障辦法，在培養(yǎng)使用、表彰獎勵、待遇保障等方面提出具體措施，對表現(xiàn)優(yōu)秀的駐村干部，在提拔任用、交流重用、職級晉升、職稱評定、評先選優(yōu)時優(yōu)先考慮。去年，兩名省派駐村工作隊隊長被提拔為副廳級干部。連續(xù)兩年召開表彰大會，先后表彰100名優(yōu)秀駐村第一書記和100名優(yōu)秀駐村干部，激勵廣大駐村干部奮發(fā)有為、建功立業(yè)。
強化保障措施。各級財政拿出真金白銀，為駐村工作隊提供必要的工作和生活保障。省財政每年拿出8700多萬元，為每個省派駐村工作隊每年安排50萬元專項扶貧資金、5萬元工作經(jīng)費，每名隊員每天100元生活補貼。督促市縣落實經(jīng)費保障，改善居住生活條件，為駐村扶貧干部集中辦理人身意外傷害保險，統(tǒng)一安裝一氧化碳報警器，每月提供1G免費手機流量，幫助解決實際困難，確保駐村工作隊下得去、待得住、干得好。
黑龍江省委組織部組織二處供稿供圖
