“不要讓加班成為常態(tài)”——這篇網(wǎng)文成了熱點。有基層干部留言：不加班只是美好愿望。脫貧攻堅、征地拆遷、信訪維穩(wěn)，哪一項任務都關乎群眾利益，哪一項工作都得馬上辦，“白加黑、五加二”時間都不夠用，不加班加點怎能行？人是要有一點奉獻精神的，尤其是黨員干部，“白加黑、五加二”就是基層奉獻精神的直觀體現(xiàn)。然而，基層干部也不是鐵打的，身體是革命的本錢，長期“白加黑、五加二”不利于健康，也可能影響干事效率。況且，休息權(quán)是勞動者的法定權(quán)利，基層干部也是勞動者，也需要休息時間，應當帶頭落實勞動法。基層干部應當講奉獻，也明白“不會休息就不會工作”，但是，“白加黑、五加二”也干不完活，基層干部能怎么辦？
不可否認，“白加黑、五加二”成為常態(tài)，與基層的工作能力、方式方法等有著密切關系。有的地方人不少，能干事成事的人卻不多，“上面千張嘴，下面一雙腿”，多人承擔的工作集中到少數(shù)人身上，“閑的閑死，累的累死”，手上抱的、肩上挑的都是工作，怎能不加班？有的領導把加班當政績，工作拖拖踏踏，有些事情反復開會，能上班時間完成的也久拖不決，該下班的時候加班，有的“自我加戲”，一些人無奈“陪加班”，形式主義嚴重等。過度加班與奉獻精神并不能劃等號。在這個層次上，提高能力水平，提高干事效率，是基層干部干好工作的基礎，也是防止無效低效勞動、擺脫“白加黑、五加二”的重要途徑。沒有所謂的“閑人”，沒有占著位子干不成事的人，大多數(shù)人能干事成事，“眾人拾柴火焰高”，好多工作可能就不用加班了，也就能讓正常的工作秩序取代過度加班了。
問題出在下面，癥結(jié)卻不全在下面。基層“白加黑、五加二”，很大程度是上級“壓”的。“現(xiàn)在是什么都屬地管理，國土屬地管理，環(huán)保屬地管理，城管屬地管理……鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒什么權(quán)力，但出了問題都是基層的。”據(jù)記者調(diào)查，一些部門把本該自己干的工作推給了基層，自己由責任主體變成了督查主體，所謂“屬地管理”成了個別職能部門推卸責任的借口，也成了基層負擔加重的“源泉”。基層是承上啟下的節(jié)點，是處理各種矛盾的焦點，但不是所有事情都歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道“屬地”管。以“基層減負年”為契機，厘清權(quán)力和責任的邊界，尤其要理順市縣區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的職責關系，列出詳細的權(quán)限清單和責任清單，把職能部門與基層的權(quán)責劃分得清清楚楚，“誰的孩子誰來抱”，一些工作就不會成為基層負擔，真正為基層“減負”“松綁”，基層加班加點也會大幅度減少。
當然，還有一些工作必須加班才能完成，有些突發(fā)性、暫時性、臨時性的工作必須加班。這就需要完善補休、補假、補薪機制，讓加班群體能夠感受到組織的關懷，以有力制度保障每一位基層干部的權(quán)益。
