芳菲四月，八桂大地風(fēng)景如畫。
近年來，廣西以學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)為牽引，以深入開展基層黨建“五基三化”系列行動(dòng)為抓手，豐富完善抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作舉措，抓引領(lǐng)強(qiáng)治理、抓堡壘強(qiáng)功能、抓人才強(qiáng)保障，推動(dòng)八桂鄉(xiāng)村奏響華麗蝶變的樂章。
堅(jiān)持政治引領(lǐng)
壓實(shí)五級(jí)同抓責(zé)任
走進(jìn)大化縣共和鄉(xiāng)古喬村，村黨支部書記農(nóng)朝際和村民們正忙著砍甘蔗。一輛輛農(nóng)用車來回穿梭，滿載后直接運(yùn)往糖廠。大化縣委和共和鄉(xiāng)黨委主要負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)到糖廠協(xié)調(diào)加快收儲(chǔ)進(jìn)度，讓蔗農(nóng)們吃下了“定心丸”。
書記抓、抓書記。廣西完善五級(jí)書記一體抓落實(shí)、黨政“一把手”負(fù)總責(zé)的工作機(jī)制，制定《廣西鄉(xiāng)村振興責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，明確各級(jí)黨組織鄉(xiāng)村振興的職責(zé)定位、具體任務(wù)和推進(jìn)方式，出臺(tái)《關(guān)于深化學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn) 全面推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見》，提出六個(gè)方面共18條具體工作任務(wù)，推動(dòng)各級(jí)黨組織結(jié)合年度工作重點(diǎn)制定任務(wù)清單。
為學(xué)習(xí)運(yùn)用好“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，廣西采取自治區(qū)抓示范培訓(xùn)、市級(jí)抓重點(diǎn)培訓(xùn)、縣級(jí)抓骨干培訓(xùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓全員培訓(xùn)的方式，分期分批對(duì)13萬名鄉(xiāng)村班子成員、1.9萬名駐村干部、85萬名農(nóng)村黨員進(jìn)行輪訓(xùn)，激發(fā)黨員干部群眾參與鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力。
“擰緊責(zé)任鏈條，才能為鄉(xiāng)村振興保駕護(hù)航。”自治區(qū)黨委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，廣西通過建立“分片聯(lián)系包干+‘兩隨機(jī)一精準(zhǔn)’調(diào)研指導(dǎo)+問題反饋整改+暗訪跟蹤”的閉環(huán)督導(dǎo)指導(dǎo)機(jī)制，將鄉(xiāng)村振興實(shí)績與基層黨建述職評(píng)議考核、干部選拔任用等掛鉤，以黨建責(zé)任落實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興任務(wù)落地。
突出堡壘強(qiáng)基
聚力賦能促發(fā)展
春耕備耕忙，農(nóng)田氣象新。在賓陽縣和吉鎮(zhèn)伶俐村蔬菜基地，整齊劃一的菜畦上，村黨總支書記陸錫順正與黨員種植大戶們手持遙控器，在農(nóng)技員劉鋒指引下，操作植保無人機(jī)給新種植的芥菜噴灑有機(jī)液體肥。
作為一個(gè)有4000畝無公害蔬菜種植區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)基地，村黨組織積極發(fā)揮關(guān)鍵作用，主動(dòng)對(duì)接農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)、科技特派員、黨員種植大戶等，目前年產(chǎn)值超8200萬元，輻射帶動(dòng)650余名村民就近就業(yè)。“村委牽線搭橋，黨員帶頭承包土地，技術(shù)員手把手傳授技術(shù)，現(xiàn)在無人機(jī)施肥也派上用場(chǎng)了。”基地負(fù)責(zé)人羅麗介紹。
實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用至關(guān)重要。廣西創(chuàng)新黨組織設(shè)置和活動(dòng)方式，健全完善“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委—村（社區(qū)）黨組織—自然村（網(wǎng)格）黨組織—黨員中心戶”組織鏈條，推動(dòng)在506個(gè)搬遷安置點(diǎn)、154個(gè)抵邊村、771個(gè)抵邊屯黨組織應(yīng)建盡建。扎實(shí)開展農(nóng)村基層黨建“整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升”示范縣鄉(xiāng)創(chuàng)建行動(dòng)和村黨組織星級(jí)化管理，選樹農(nóng)村基層黨建示范縣10個(gè)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)85個(gè)和星級(jí)村黨組織7700多個(gè)。
深入實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，因地制宜推廣資產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)配套、資源開發(fā)、為農(nóng)服務(wù)、電商創(chuàng)業(yè)、聯(lián)合經(jīng)營6種發(fā)展模式，推進(jìn)“黨建引領(lǐng)·能人領(lǐng)辦”集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目試點(diǎn)，扶持1477個(gè)村發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，讓村黨組織帶領(lǐng)群眾增收致富的底氣更足、活力更旺。
強(qiáng)化人才支撐
跑出振興加速度
一段廢舊的影壁墻，因自帶故事感，村容村貌改造后成為獨(dú)特景致；一幢頗有歲月感的紅頂磚房艾香四溢，村民鄧銀桂返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)開起了艾灸體驗(yàn)館……在貴港市港南區(qū)新塘鎮(zhèn)山邊村，前來打卡的游客絡(luò)繹不絕，以草坪屯為核心的山邊旅游區(qū)獲評(píng)國家AAAA級(jí)旅游景區(qū)。
當(dāng)年留不住人的“空心村”煥發(fā)新生機(jī)的背后，是貴港市組織“萬名干部回故鄉(xiāng)助推群眾建家鄉(xiāng)”行動(dòng)，從山邊村走出去的黨員干部紛紛返鄉(xiāng)，積極為村莊規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等出謀劃策。截至去年底，山邊村接待游客已超過80萬人次，70多名村民實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)。
鄉(xiāng)村要振興，人才是重要支撐。廣西優(yōu)化人才引育留用生態(tài)鏈，打造沉得下、留得住、能管用的鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍。協(xié)調(diào)推動(dòng)干部人才“組團(tuán)式”幫扶力量到20個(gè)國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，選派鄉(xiāng)村科技特派員4010人，服務(wù)村11387個(gè)、基地（點(diǎn)）2.6萬多個(gè)，在市、縣建立人才編制池，核定6000多個(gè)行政事業(yè)編制，優(yōu)先用于艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線引進(jìn)急需緊缺人才。同時(shí)，實(shí)施“頭雁”“耕耘者”“高素質(zhì)農(nóng)民”等農(nóng)村實(shí)用人才培育項(xiàng)目，通過師徒幫帶、田間學(xué)校等方式，培育“頭雁”3050名、高素質(zhì)農(nóng)民2.49萬人，深入實(shí)施“千鄉(xiāng)萬村好青年”等活動(dòng)，推動(dòng)各類人才下沉鄉(xiāng)村，對(duì)接指導(dǎo)經(jīng)營主體3600多個(gè)，培訓(xùn)經(jīng)營主體帶頭人、種養(yǎng)大戶5.68萬人。
注重載體創(chuàng)新
激發(fā)善治內(nèi)生力
在德保縣那造村，駐村第一書記蔣士圳的辦公桌上，擺放著“全國百家鄉(xiāng)村振興實(shí)踐案例”的獎(jiǎng)牌。去年，那造村通過引入“合美鄉(xiāng)村數(shù)字服務(wù)平臺(tái)”，以智慧黨建為引領(lǐng)，將數(shù)字化治理融入鄉(xiāng)村建設(shè)，通過三務(wù)公開透明化，形成“線上留痕、線下落實(shí)”的閉環(huán)機(jī)制，提高鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平。“過去我們是后進(jìn)村，現(xiàn)在成了示范村，靠的就是數(shù)字力量！”蔣士圳感慨道。
為加強(qiáng)鄉(xiāng)村數(shù)字化建設(shè)，廣西建立健全黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理網(wǎng)格化管理機(jī)制，推進(jìn)黨建、政法、綜治等各類網(wǎng)格“多格合一”，將全區(qū)1.5萬個(gè)村劃分為11萬個(gè)全科網(wǎng)格，配備18.97萬名專兼職網(wǎng)格員，實(shí)行“群眾點(diǎn)單、村（居）派單、黨員接單”，推動(dòng)大事全網(wǎng)聯(lián)動(dòng)、小事格中解決。
同時(shí)，優(yōu)化以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨群服務(wù)中心為基本陣地的鄉(xiāng)村綜合服務(wù)設(shè)施布局，建好用好養(yǎng)老托育、文體活動(dòng)、醫(yī)療健康等基層服務(wù)陣地，建立完善接訴即辦機(jī)制，全面推行一站式服務(wù)、一門式辦理，提升黨組織服務(wù)群眾水平。
